Как проходит освидетельствование на алкогольное опьянение?

Каждый автомобилист сталкивается с ситуацией, когда его останавливает сотрудник ГИБДД, выдвигая подозрение об алкогольном опьянении. Далее следует процедура освидетельствования, которая отбирает много времени и нервов. Чтобы защитить свои права и не остаться без водительского удостоверения, нужно знать порядок прохождения процедуры, а также как себя правильно вести.

Содержание:

• Основания
• Порядок
• Виды освидетельствования
  • На месте, сотрудниками ГИБДД
  • Медицинское освидетельствование
• Ответственность
• Обжалование

 

Основания для освидетельствования

При остановке транспортного средства инспектор ГИБДД наделен полномочиями, позволяющими проводить при необходимости проверку на трезвость. В нормативно-правовых актах есть четкий перечень оснований, которые дают право провести процедуру.

Правила и порядок утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. №475. Согласно им, достаточными основаниями для инспектора провести проверку на опьянение является хотя бы один из следующих признаков:

• запах алкоголя изо рта, либо в салоне авто;
• шаткость походки, неустойчивость позы;
• нарушение речи;
• резкое изменение окраски кожных покровов лица;
• поведение, которое не соответствует сложившейся обстановке.

Еще одно основание – возбуждение дела против водителя на основании ст.12.24 КоАП РФ. Речь идет о нарушении ПДД, повлекшем за собой незначительный вред здоровью потерпевшего.

Не относятся к перечню оснований красные глаза, румяные щеки, синий нос, поскольку это неявные признаки употребления алкоголя. Если явных критериев нет, и сотрудник дорожной инспекции все равно настаивает на проверке, стоит напомнить ему о своих правах и привлечь к процедуре понятых.

Действия водителя при остановке сотрудниками ГИБДД

По закону сотрудники ГИБДД имеют право останавливать автомобиль вне стационарного пункта ДПС исключительно при явном нарушении правил дорожного движения.

Какой бы ни была причина остановки, водитель имеет право:

• не выходить из машины, если у инспектора нет веских оснований потребовать подобных действий (явные признаки опьянения, проведение личного досмотра, сверка номеров, устранение технической неисправности);
• требовать от инспектора представится, предъявить удостоверение, назвать причину остановки;
• не предъявлять водительское удостоверение, пока не будет названа причина остановки;
• проверить данные инспектора через службу доверия ГИБДД;
• потребовать детальных разъяснений в случае обвинения в нарушении ПДД;
• отказаться садится в патрульную машину для составления протокола.

Если автомобилист знает, что не употреблял алкоголь или наркотические вещества, но алкометр показал обратное, нужно сразу требовать медицинское освидетельствование в специальном учреждении.

Порядок освидетельствования

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проходит в несколько этапов. Инспектор привлекает понятых и в их присутствии оформляет протокол об устранении от управления ТС. Водитель не обязан проходить тест на алкотестере до составления данного документа.

В протоколе указывают:

• дата, время, место составления документа;
• основания;
• личные данные сотрудника, который составляет протокол;
•  данные об автомобиле и нарушителе.

Если не привлекаются понятые, при подписи протокола нужно поставить большую букву Z во всех пустых строках, а в комментариях указать при необходимости несогласие с действиями. Копия заполненного бланка обязательно остается у водителя.

Далее, сотрудник ГИБДД предлагает освидетельствование на месте, либо пройти осмотр в больнице. Дальнейшие действия зависят от того, соглашается автомобилист или подписывает отказ.

Виды освидетельствования

Протокол может составляться на месте остановки сотрудником дорожной инспекции, либо после осмотра нарушителя медработником специального медицинского учреждения. Все зависит от сложившейся ситуации, поведения инспектора и водителя.

Освидетельствование на месте сотрудниками ГИБДД

Когда владелец транспортного средства соглашается проходить проверку на употребление алкоголя или наркотиков на месте, сотрудником дорожной инспекции составляется соответствующий акт. Далее инспектор готовит к использованию специальный измерительный прибор – сертифицированный алкотестер. Важный момент – устройство должно иметь бумажный носитель (функцию распечатки результатов), то есть выводить чек с результатами проверки и указанной датой.

Использовать прибор нужно исключительно на том месте, где составлялся протокол об устранении от управления ТС. При отсутствии технической возможности провести тест, замер спирто-содержащих веществ можно провести на ближайшем посту ДПС, где есть тестер (п. 131 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года № 185).

Водитель перед проверкой может потребовать:

1. Предоставить информацию о порядке освидетельствования с помощью алкотестера, либо показать сертификат соответствия.
2. Проверить пломбу.
3. Установить новый мундштук в выключенный прибор.

Если проверяющее лицо отказывается выполнить перечисленные требования, водитель вправе сразу потребовать медицинское освидетельствование.

Если все оформлено правильно, инспектор выполнил надлежащую предварительную подготовку к проведению теста, водитель дует в алкотестер на протяжении 5 секунд, после чего сотрудник ГИБДД изучает результаты. Факт употребление алкоголя – это концентрация этилового спирта в воздухе, превышающая допустимую погрешность измерений (0,16 мг/литр), а с учетом последних изменений – также абсолютный показатель вещества в крови (выше 0,3 промилле).

Процедуру можно повторить через 20 минут, тогда основным будет второй результат. Понадобится поменять мундштук и пройти все этапы тестирования заново. Если не соблюсти время, факт проверки можно обжаловать в суде.

Если проверка дала положительный результат, инспектор вносит данные в акт, если прибор показал меньше – составляет постановление о прекращении дела об административном правонарушении. При несогласии автомобилист вправе потребовать проверку с привлечением врача. На основании такого требования инспектор составляет еще один протокол медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Как определяют наличие алкоголя при ДТП

При дорожно-транспортных происшествиях, которые привели к легким или средней тяжести травмам потерпевшего, наличие алкоголя определяют на месте с помощью алкотестера. Дальнейшие действия зависят от того, согласится ли нарушитель пройти проверку.

Медицинское освидетельствование – как происходит?

Инициатива направления проходить проверку в медучреждение может проявляться со стороны нарушителя, и со стороны сотрудника дорожно-патрульной службы. Отказ от осмотра в больнице грозит лишением водительского удостоверения.

Пункт 234 Приказа МВД РФ № 664 года предусматривает несколько оснований для подобных действий:

• отказ проходить проверку на трезвость без сдачи анализов;
• несогласие с результатами, полученными алкотестером;
• если результат проверки отрицательный, но у сотрудника ДПС есть достаточные основания полагать обратное;
• необходимость подтверждения/опровержения административного правонарушения, расследования по уголовному делу.

Пунктом 4 Приказа Минздрава №933н предусмотрено, что для освидетельствования можно проводить анализ выдыхаемого воздуха, мочи или крови на определение наличия психоактивных веществ и их уровня, а также осмотр профильным врачом.

Этапы процедуры, актуальные в 2020 году:

1. Сопровождение водителя к месту обследования.
2. Инспектор ДПС составляет акт медицинского освидетельствования, вносит в него персональные данные водителя.
3. Проверка на алкотестере.
4. Параллельно сдаются анализы мочи или крови для химико-токсикологических исследований.
5. Результаты всех проверок вносят в акт освидетельствования.

Медосвидетельствование может происходить в медицинском учреждении или передвижном мобильном пункте. Если водитель уверен, что результаты проверки не соответствуют действительности, необходимо на протяжении 2 часов пройти самостоятельно обследование в приватной клинике.

Важно! В акте обязательно указывают дату выдачи свидетельства о подготовке врача, допущенного к осмотру нарушителя. Обязательно стоит проверить и срок действия документа. Если с момента выдаче прошло более 3 лет, то медработник не может быть допущен к работе. Нарушение правил можно использовать ответчиком в суде.

Обязательно ли присутствие понятых или видеосъемки?

В ноябре 2014 года внесли изменения в нормы КоАП РФ, согласно которым привлечение двух понятых можно заменить видеозаписью, которая прикладывается к протоколу. Если инспектор планирует фиксировать процесс на видео, он должен предупредить об этом владельца транспортного средства. Когда нет физической и технической возможности вести съемку, приглашают понятых.

Проверка в специализированных учреждениях актами Минздрава не предусматривает необходимости присутствия понятых.

Результаты проверки

Возможны несколько вариантов разрешения ситуации с проверкой водителя на употребление алкоголя. Самый простой – отказ от любой проверки. В результате сотрудник ДПС составляет протокол, фиксирует факт административного правонарушения. Далее, документ направляется на рассмотрение судебной инстанцией для определения наказания.

Варианты развития событий при применении алкотестера на месте или на посту ДПС:

1.  Алкотестер показал отрицательный результат. Инспектор вправе отпустить водителя, либо самостоятельно направить его в медицинское учреждение.
2. При положительных результатах, которые не вызывают возражений у правонарушителя, составляется протокол и направляется в суд на рассмотрение.
3. Когда лицо, прошедшее проверку, несогласно с результатами, его отправляют на медицинское обследование.

Медицинская проверка не обнаружила алкоголь в крови – инспектор доставляет водителя к транспортному средству и отпускает. Положительные результаты отражаются в акте проверки, после чего составляется протокол о правонарушении.

Какие документы составляют сотрудниками ГИБДД и медицинские работники?

Перечень документов, которые обязательно оформляются в ходе проверки, зависят от видов и этапов освидетельствования. Использование алкотестера на месте предусматривает оформление протокола об устранении от управления ТС, акта проверки или протокола направления на медосвидетельствование. Если прибор не выявил алкоголя, подготавливается постановление об отсутствии правонарушения.

В ходе проверки в медицинском учреждении инспектор и медицинский работник должны заполнить:

• протокол о направлении на освидетельствование;
• акт проверки в трех экземплярах (один образец – водителю, второй – инспектору, третий – остается на хранении в медицинском учреждении). Это форма № 307/у-05, заверенная подписью врача, выполнявшего манипуляции, и печатью учреждения.

Важно проверять, все ли графы в акте заполнил медработник. При наличии исправлений, врач должен заверить их до выдачи копий документа всем сторонам. Когда медицинские исследования показали запрещенных веществ, в акте этот факт отражается записью «Состояние опьянения не установлено».

Кто уполномочен рассматривать и назначать наказание?

Оформленные протоколы, в которых зафиксирован факт административного нарушения, направляют в судебные инстанции на рассмотрение. Дело рассматривается на протяжении 2 месяцев со дня получения судьей пакета документов от ГИБДД. Порядок регламентирован ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ.

Судебный процесс включает следующие этапы:

1. Оглашение информации о рассматриваемом деле, разъяснение участникам прав и обязанностей.
2. Ознакомление с протоколом о нарушении.
3. Возможность высказать свои объяснения ответчиком или его представителем.
4. Допрос свидетелей при необходимости.
5. Оглашение судебного постановления.

Заседание проводится в любом случае, даже если виновник отсутствует. Если ответчик сможет доказать свою невиновность, суд прекращает делопроизводство, а водитель возвращает права и не платит штраф.

Ответственность за управление в состоянии алкогольного опьянения

Российское законодательство предусматривает административную или уголовную ответственность за езду в нетрезвом состоянии. Уголовное наказание закреплено статьей 264.1 УК РФ, и применяет при повторной фиксации факта управление ТС в пьяном виде.

Административные штрафы, термин отстранения от вождения определяют по информации, указанной в актах и протоколах правонарушения. На 2020 год предусмотрены следующие наказания:

1. Управление в нетрезвом состоянии, если действия не относятся к категории уголовно наказуемых, а также передача руля другому лицу, употреблявшему алкоголь (ч. 1-2 ст. 12.8 КоАП РФ): 30000 рублей штрафа и запрет вождения на 1,5-2 года.
2. Отказ от освидетельствования (ч. 1 ст. 12.26): изымание прав на 1,5-2 года с необходимостью оплатить 30 000 рублей штрафа.
3. Управления машиной без прав (ч. 3 ст. 12.8): 10-15 суток ареста, либо 30 тысяч рублей штрафа.
4. Отказ от медицинского обследования и если машиной управляли без водительского удостоверения (ч. 2 ст. 12.26): 10-15 суток ареста, либо 30 тысяч рублей штрафа, если лицо нельзя арестовать.
5. Повторная фиксация пьяной езды (ст. 264.1): 3-летний запрет вождения и административная или уголовная ответственность. Последнее наказание может назначаться судом в виде штрафа 200-300 тысяч рублей, 480 часов обязательных работ, 2 года принудительных работ, либо 3 года заключения.

Дополнительно предусмотрена принудительная эвакуация автомобиля нарушителя на штраф стоянку. Штраф требуется оплатить на протяжении 60 дней после выдачи судебного постановления.

Когда водитель, пребывая в нетрезвом виде, стал участником ДТП и есть жертвы, предусмотрено лишение прав на 3 года и уголовная ответственность, независимо от того, кто виновник аварии:

• до 5 лет принудительных работ;
• до 12 лет лишения свободы.

Наказания в виде пожизненного лишения права вождения транспортным средством в российском законодательстве пока не предусмотрено. Максимальный срок – 3 года. Но, термины могут суммироваться при нарушениях по нескольким статьям. Отсчет времени лишения начинается с момента сдачи удостоверения.

При повторном нарушении за пьяную езду предусмотрена административная или уголовная ответственность. Все зависит от того, какой срок прошел после возврата прав. Если водителя поймали на аналогичном нарушении в первый год, его привлекут к уголовной ответственности, если позднее – наказание аналогичное, как при первом проступке.

Порядок и сроки обжалования

После оглашения судебного постановления об административной ответственности, ответчик имеете право обжаловать решение в суде высшей юрисдикции. Срок подачи жалобы – не более 10 дней с момента получения судебного постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ), то есть до момента вступления его в силу.

Если водителю грозит лишение водительских прав, обжаловать решение можно на основании нарушений со стороны сотрудников ГИБДД или медицинских работников в процессе оформления освидетельствования:

• отсутствие понятых или видеозаписи;
• составление протокола с нарушением процессуальных норм;
• подписи понятых, проставленные задним числом;
• отсутствие лицензии у медицинского учреждения или специальной подготовки у врача, проводившего освидетельствование.

Судебная практика показывает, что лучше строить защиту не на результатах проведенных медицинских исследований. Медработники всегда оформляют документ в плане содержания так, как требует закон. Грамотный адвокат обращает внимание на нарушения самого процесса медицинского освидетельствования: соответствие времени в акте и на распечатке прибора, сертификат соответствия алкотестера и т. п.

Это далеко не полный перечень возможных нюансов, за которые можно зацепиться в подготовке жалобы. Лучше для такого дела воспользоваться услугами профильного адвоката.

Как написать жалобу на постановление от лишении водительских прав?

Если в ходе судебного разбирательства ответчик не смог доказать свою невиновность, но он по-прежнему не согласен с вердиктом, можно обратится с жалобой в ряд вышестоящих инстанций:

• Районный суд;
• Прокуратура;
• Верховный суд РФ;
• Верховный республиканский суд

Обжаловать решение в мировом или апелляционном суде достаточно сложно. Для подготовки жалобы понадобится помощь квалифицированного юриста, который не только грамотно подготовит заявление, но и разработает стратегию защиты клиента.

Важно правильно оформить жалобу. Документ должен включать следующие моменты:

• реквизиты адресата;
• персональные данные водителя;
• сведения о третьих лицах, которые вовлечены в разбирательство;
• информация о постановлении суда, которое подлежит обжалованию;
• описание обстоятельств, которые выступают основанием для подачи жалобы;
• перечисление материалов и документов, которые прилагаются к жалобе (копия судебного постановления, показания свидетелей, записи дорожных видеокамер, автомобильных регистраторов, фото, аудиозаписи).

Подается она через районный суд, из которого передается в апелляционный. Срок на апеллирование – 10 суток с момента вынесения судебного решения. По вступившим в силу приговорам подается кассационная жалоба. Точные сроки рассмотрения дела законодательством не установлены.

Длительное разбирательство, строгое наказания в форме больших штрафов и даже судимости – всего этого можно избежать, не садясь на руль после употребления алкоголя. Но, знание процедуры освидетельствования и собственных прав поможет избежать наказания в случае невиновности.