Эскиз главного финансового документа, по которому будет жить областной центр, разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса с учетом Прогноза социально-экономического развития города. При формировании проекта учитывались основные направления бюджетной и налоговой политики.
По предварительной информации, озвученной на слушаниях, параметры нового бюджета таковы:
- доходы – почти 5 млрд. 790 млн. рублей
- расходы – около 6 млрд. 104 млн. рублей
- дефицит составит порядка 314 миллионов (10%, предельный).
В ближайшие годы ожидается снижение налоговых поступлений в бюджет относительно параметров, учтенных в документе. В 2015 году это уменьшение составит порядка 43 миллионов рублей (1,4%). Финансисты поясняют, что негативное влияние на уровень налоговых доходов оказывает также ухудшение экономической ситуации в целом по стране и в регионах.
Неналоговые доходы бюджета прогнозируются также со снижением. Приватизация муниципального имущества в основном состоялась, в связи с чем доходы от продажи материальных активов снижаются.
В итоге доходы по обоим направлениям определены на 2015 год в объеме 3 млрд. 139 млн. рублей.
Необходимо отметить также, что наблюдается снижение финансирования из вышестоящих бюджетов, что связано с уменьшением объема субвенций и субсидий.
В условиях замедления роста экономики областного центра и ограниченности доходов бюджета одним из основных направлений укрепления его доходной части является повышение качества администрирования поступлений, равно как и улучшения эффективности расходов на основе программно-целевого метода.
В целом проект бюджета сохраняет социальную направленность: расходы на финансирование отраслей социальной сферы составят более 63,1%.
«Если бюджет нынешнего года мы завершаем в пределах 7 миллиардов, то понятно, что в таких же пределах и должна быть расходная часть в 2015 году. Если будут поступать предложения, которые требуют серьёзного финансирования, серьёзных инвестиций, то, конечно, в рамках городского бюджета их осуществить нереально», – прокомментировала итоги публичных слушаний председатель комитета Ивгордумы по бюджету Ольга Белолапова.